Адрес: 108829, г. Москва, п. Кленовское, с. Кленово, ул. Центральная, стр. 8.

 

Режим работы

Постановление 29.07.2019 №22 Об утверждении Положения о территориальном звене Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения Кленовское в городе Москве

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛЕНИЯ КЛЁНОВСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.07.2019 №22

Об утверждении Положения о территориальном звене Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения Кленовское в городе Москве

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и во исполнение постановления Правительства Москвы от 20.09.2005 № 715-ПП «Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями), руководствуясь Уставом поселения Кленовское,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о территориальном звене Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения Кленовское в городе Москве согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте поселения Кленовское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Признать утратившим силу постановление администрации поселения Кленовское в городе Москве от 12.05.2017 № 55 «Об утверждении Положения о поселенческом звене Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТиНАО города Москвы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации поселения Кленовское А.М. Чигаева.

Глава администрации А.М. Чигаев

Приложение

к постановлению администрации поселения Кленовское в городе Москве

от «29» июля 2019 № 22

 

 

Положение

о территориальном звене Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийпоселения Кленовское в городе Москве

 

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования, принципы построения, состав сил и средств территориального звена Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения Кленовское в городе Москве (далее – территориальное звено МГСЧС). Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановления Правительства Москвы от 20.09.2005 № 715-ПП «Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

2. Территориальное звено МГСЧС объединяет органы управления, силы и средства организаций, расположенных на территории поселения Кленовское, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мониторинга и обеспечения безопасности населения, критически важных объектов, а также органы управления, силы и средства Управления по Троицкому и Новомосковскому административным округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве (далее - Управление по ТиНАО ГУ МЧС России по г. Москве), специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения Кленовское, и осуществляет свою деятельность в сфере выполнения задач, предусмотренных Законом города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Территориальное звено МГСЧС состоит из территориальных и объектовых звеньев и осуществляет свою деятельность на двух уровнях:

- уровень поселения;

- уровень объектовый.

Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности территориальных и объектовых звеньев МГСЧС определяются положением о них.

Объектовые звенья МГСЧС создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории поселения Кленовское, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности объектовых звеньев, определяются положениями о них, утверждаемыми их руководителями.

4. Основными задачами территориального звена МГСЧС являются:

- проведение в интересах поселения Кленовское в городе Москве единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- разработка предложений по реализации правовых и экономических норм в области ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- учет всех возможных потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, определение степени их опасности для населения в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных чрезвычайных ситуаций;

- прогнозирование и оценка последствий чрезвычайных ситуаций для населения и окружного хозяйства, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- принятие участия в реализации окружных, федеральных, межрегиональных, городских целевых и комплексных программах, направленных на предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения и повышение уровня пожарной безопасности поселения Кленовское, безопасности на водных объектах и устойчивости функционирования организаций;

- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения, в первую очередь, пострадавшего;

- создание, совершенствование и обеспечение функционирования территориальной системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов территориального звена МГСЧС, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- использование резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы;

- осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с иными территориальными звеньями МГСЧС по административным округам города Москвы и Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- своевременное и достоверное информирование общественности и населения поселения Кленовское о состоянии безопасности, принимаемых мерах по ее повышению, о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и принятых территориальными органами исполнительной власти решениях, установленных режимах функционирования и действиям населения в конкретной обстановке;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения поселения Кленовское, которое пострадало или может пострадать при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение согласованности действий территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, инженерной инфраструктуры.

5. На уровне территориального звена МГСЧС поселения Кленовское создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения, что отражается в положениях о соответствующих звеньях МГСЧС.

6. Координационным органом территориального звена МГСЧС поселения Кленовское является:

- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения Кленовское;

- на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее – объектовые КЧС и ПБ).

7. Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях о них, утверждаемых соответствующими руководителями территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и приказами руководителей организаций.

Функции и обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяет её председатель.

КЧС и ПБ поселения Кленовское возглавляют глава администрации поселения Кленовское, КЧС и ПБ организаций возглавляют соответствующие руководители или их заместители.

8. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:

- разработка предложений по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- координация деятельности органов управления, сил и средств территориального звена МГСЧС поселения Кленовское на соответствующих уровнях;

- организация работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановлению производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденной в результате чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности к действиям территориального органа исполнительной власти города Москвы, администрации поселения Кленовское и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации должностных лиц органов управления территориального звена МГСЧС по вопросам профилактики чрезвычайных ситуаций, пожаров и безопасности на водных объектах, обучение населения (работников организаций) в области защиты от чрезвычайных ситуаций и мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- организация расследования причин аварий и пожаров, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, и определение нанесенного округу (соответствующей территории города или организации) материального ущерба;

- организация контроля выполнения решений, принятых вышестоящими органами исполнительной власти города Москвы, а также требований руководящих документов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- участие в разработке предложений префекту ТиНАО города Москвы по развитию и совершенствованию территориального звена МГСЧС, обеспечению постоянной готовности ее органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

9. Постоянно действующими органами управления территориального звена МГСЧС являются:

- на уровне поселения Кленовское - работники, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны (для комплексов объектов - структурные подразделения или работники, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны соответствующих уполномоченных организаций комплексов объектов).

10. Органами повседневного управления силами и средствами территориального звена МГСЧС ТиНАО являются:

- на окружном уровне - Единая дежурно-диспетчерская служба ТиНАО города Москвы (далее – ЕДДС ТиНАО);

- на уровне поселения Кленовское – дежурно-диспетчерская служба поселения Кленовское (далее – ДДС);

- на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций округа (далее – ДДС организаций).

Органы повседневного управления создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями об этих органах, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

ЕДДС ТиНАО является вышестоящим органом повседневного управления для взаимодействия ЕДДС городских округов и поселений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и ДДС организаций по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях и совместных действий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

ДДС поселения Кленовское осуществляет сбор информации о чрезвычайных ситуациях, обеспечивает в постоянной готовности силы и средства, находящиеся на территории поселения, осуществляет оповещение населения.

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории поселения Кленовское, ДДС функционирует в режиме повседневной деятельности

11. Размещение органа повседневного управления территориального звена МГСЧС осуществляется на стационарном пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

12. К силам и средствам территориального звена МГСЧС относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и спасения на воде.

В состав сил и средств территориального звена МГСЧС поселения Кленовское, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, входят:

а) силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) силы и средства, создаваемые территориальными органами исполнительной власти в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы, городскими организациями;

в) силы и средства поселения;

г) силы и средства организаций соответствующих звеньев МГСЧС;

д) силы и средства нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, и добровольной пожарной охраны.

13. В состав сил и средств территориального звена МГСЧС также входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют пожарно-спасательные подразделения, медицинские формирования (подразделения) экстренного реагирования, аварийные службы и формирования со сроками готовности не более четырех часов, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций посменно.

Координацию деятельности аварийно-спасательных подразделений и формирований на территории поселения Кленовское осуществляет глава администрации – председатель КЧС и ПБ поселения Кленовское.

14. Привлечение сил и средств территориального звена МГСЧС поселения Кленовское к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях.

15. Подготовка, переподготовка должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления территориального звена МГСЧС поселения Кленовское организуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Управление по ТиНАО ГУ МЧС России по г. Москве и Управление по ТиНАО Департамента ГОЧСиПБ.

16. Готовность аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Управлением по ТиНАО ГУ МЧС России по г. Москве, Управлением по ТиНАО Департамента ГОЧСиПБ, органами государственного надзора, территориальными органами исполнительной власти, органов местного самоуправления, создающих указанные службы и формирования.

17. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов в пределах выделенных лимитов.

Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

18. Управление силами территориального звена МГСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования города и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил территориального звена МГСЧС. Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

19. Информационное обеспечение территориального звена МГСЧС осуществляется автоматизированной системой (далее – АС), которая представляет собой единую (локальную) вычислительную сеть, объединяющую совокупность взаимосвязанных систем, средств связи, оповещения и автоматизации управления, включающую в себя автоматизированные рабочие места должностных лиц постоянного состава и дежурной смены на базе персональных ЭВМ, другие программно-технические средства отраслевых и функциональных территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, объединяемые в автоматизированною систему ЕСОДУ города Москвы.

АС сопрягается с автоматизированной информационно-управляющей системой АИУС «ЧС Москва» и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС организаций.

Порядок сбора информации в области защиты населения и территории ТиНАО Москвы от чрезвычайных ситуаций и обмена этой информацией определяется Правительством Москвы.

20. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения Кленовское, органы управления и силы территориального звена МГСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решением префекта ТиНАО города Москвы, органов местного самоуправления и организаций может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

21. Решениями территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, о введении для соответствующих органов управления и сил территориального звена МГСЧС поселения Кленовское режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы, территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по её ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий, по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Руководители территориальных органов исполнительной власти, администрации поселения Кленовское и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории поселения соответствующего режима функционирования органов управления и сил территориального звена МГСЧС поселения Кленовское, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.

22. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территории поселения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители территориальных органов исполнительной власти, администрации поселения Кленовское и организаций отменяют установленный режим функционирования органов управления и сил территориального звена.

23. Основными мероприятиями, проводимыми органами территориального звена МГСЧС поселения Кленовское являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайной ситуации;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил территориального звена МГСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайной ситуации;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф.

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориального звена МГСЧС поселения Кленовское на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориального звена МГСЧС поселения Кленовское данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение плана действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств территориального звена МГСЧС поселения Кленовское в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориального звена МГСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

24. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил территориального звена МГСЧС поселения Кленовское устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «б» указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы территориального звена МГСЧС поселения Кленовское функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств территориального звена МГСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Закона города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):

- объектовый уровень реагирования;

- местный уровень реагирования;

- региональный (межмуниципальный) уровень реагирования;

- федеральный уровень реагирования.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил территориального звена МГСЧС ТиНАО территориальный орган исполнительной власти города Москвы или должностное лицо, определенные пунктом 3 статьи 3.1 Закона города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 4 указанной статьи.

При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, территориальным органом исполнительной власти города Москвы или должностным лицом, определенными пунктом 3 статьи 3.1 Закона города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», отменяются установленные уровни реагирования.

25. Ликвидация чрезвычайных ситуаций, за исключением локальных, осуществляется силами и средствами территориальных органов исполнительной власти, администрацией поселения Кленовское и организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация локальных чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций.

26. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства органов исполнительной власти города Москвы.

27. Ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций организуют:

- чрезвычайные ситуации, распространение которых ограничено производственным помещением - объектовые КЧС и ПБ;

- чрезвычайные ситуации, распространение которых ограничено территорией объектов - объектовые КЧС и ПБ с участием оперативных групп КЧС и ПБ поселения Кленовское, где произошла чрезвычайная ситуация;

- чрезвычайные ситуации, распространение которых происходит на территории округов, включающей два или более объектов и прилегающую к ним жилую зону - КЧС и ПБ поселения Кленовское с участием оперативной группы КЧС и ПБ ТиНАО города Москвы;

- чрезвычайные ситуации, распространение которых происходит на всей территории ТиНАО города Москвы или на территории нескольких, входящих в состав административных округов муниципальных образований - КЧС и ПБ ТиНАО города Москвы (оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций ТиНАО Москвы) с участием оперативной группы КЧС и ПБ Правительства Москвы (оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций Москвы);

28. Общественные объединения могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством соответствующих органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при наличии у них надлежащей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.

29. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

30. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях соответствующие территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.

31. Финансирование территориального звена МГСЧС поселения Кленовское осуществляется за счет средств бюджета поселения Кленовское и денежных средств организаций.

Финансирование целевых программ по защите населения и территории административных округов от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также страховых фондов и других источников.

32. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров на территории поселения Кленовское, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарно-спасательные подразделения, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.




Дата публикации:
04.10.2019

Просмотров: 53
Назад к списку новостей